【光明时评】
作者：罗志敏（云南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
应当看到，以上这些校园安全法规的出台，补上了依法治校的重要一环，对于保障师生安全、维护学校正常教学秩序都具有托底作用。这些规定解决了诸如安全事故认定中到底谁说了算的难题，明确了各方的义务，当然也都对校园安全的重要主体——学校所应承担的责任做了很具体的规定。但由此引出的一个问题是，国家标准有了，相关法规也有了，但学校准备好了吗？或者换句话来说，学校是否能真正承担和落实这些责任？
校园安全责任重大，而学校作为这一责任最主要的承担者，只有具备相应的能力，责任的落实才不会沦为一句空话。毋庸讳言，近些年来，校园安全问题的千条线，大都压到学校的一根针上，并最终都转嫁到教师身上，增加了他们的工作负担，也无限放大了教师的责任。这不仅影响正常的教学秩序，也使校园安全工作变了味。在重负之下，校园安全工作成了填个安全排查表、签个安全告知书就了事的走过场。早前媒体报道的学生提早到学校，却被拦在校门外等奇怪事，不过是学校为规避责任而进行的正常免责操作罢了。
以上现象也反映出学校在安全管理上存在的一个深层次矛盾：一方面，校园安全问题是学校的头等大事，怎么重视都不为过；另一方面，它又挤占了学校和老师太多的时间和精力，成了学校和老师的紧箍咒。如何化解这个矛盾，既把校园安全问题抓实抓好，又不让其冲击学校正常的教学工作？
在目前的条件下，首先要给学校提供相应的增量资源，让学校有额外能力做好校园安全工作。但现实情况是，不少学校尤其是乡村学校在校园安全资源配置上存在着历史欠账。一些学校连专职保安都难以配齐，即便勉强配备，保安也大多年龄大、素质不高。
此外，校园安全问题牵涉面广，多样性、隐蔽性和不确定性并存，一些由学生心理因素引发的安全问题更是难防难控。同时，师生和家长对校园安全需求的范围和层次也比以往要更大更高。这就意味着，无论是一套标准还是一部法规，都无法完全保证校园安全问题的解决，也必然会留下很多空白地带。一些安全问题由于涉及多个环节、多个区域，也难以作出明确的责任划分。对此，给学校提供配套资源以提高学校统筹应对校园安全工作的能力，才是最基本、最主要的。
一言以蔽之，校园安全管理越有针对性、越细致，就越有利于预防和解决问题。为此，有关部门当按照相关标准和法规要求，从人防、物防、技防三个环节入手，在人力、设备、技术、人员培训等多方面给予学校足够的支持，尽快助力学校补齐安全管理能力的短板，让学校有履职和担责的能力。只有当校园安全管理走上法治化、智能化、专业化的轨道，学校安心办学、教师安心教学、学生安心学习的目标才能更好地实现。
《光明日报》（ 2022年06月15日02版）
来源： 光明网-《光明日报》
